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中国签署RCEP的意义和影响

  2020年11月15日,第四次区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)领导人会议举行,会后东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15个亚太国家正式签署了《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)。《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的签署,标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。

  我觉得,中国签署RCEP的意义深远,RCEP对中日韩三国来说是一个历史契机,通过RCEP可以变相实现中日韩三国FTA,对中日韩三国未来的发展将具有深远意义,未来中日韩三国实现东亚共同体,甚至实现货币统一都是可以期待的。

  中国加入RCEP也会面临一些挑战,比如实际操作上需要中国对RCEP成员国进行让利,主要是低端制造业的就业机会的外流,加重国内低端制造业的失业率,但是相比美国奥巴马政府加入TPP围堵孤立中国,或者美国特朗普政府和中国全面脱钩来说,两权相害取其轻,中国加入RCEP已经是最好的应对方案了。

  中国争取加入CPTPP是同样道理,CPTPP实际和RCEP高度重合,同样也会加重国内制造业的就业机会的外流,但中国加入后,美国再加入就毫无意义,两权相害取其轻,通过加入CPTPP来预防美国联合盟友对中国进行经济孤立。

  不过,中国要加入高规格的CPTPP还有一些困难,因为美国在与加拿大和墨西哥达成的美墨加协议中有个“毒丸”条款:要求缔约国一旦与非市场经济国家谈判自贸协定,就有可能被其他缔约国排除出USMCA。墨西哥和加拿大现在都在CPTPP中,如中国提出加入CPTPP,或者中国提出和加拿大墨西哥的FTA,可以预想到将会遇到重重困难。

  但总的来说,目前是中国加入CPTPP​的最佳时机,机会很难得,目前美国处于高度混乱阶段,疫情严重,孤立主义情绪高涨,相信一年内基本不可能重返CPTPP,因此,未来12个月是中国加入CPTPP千载难逢的好时机。

中国签署RCEP的意义和影响

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